? 《习近一生态文明文选》第一卷,收入习近平总书记关于生态文明建设的主要文稿79篇,系统反应了习近一生态文明头脑的富厚内在、科学系统和原创性孝顺。认真学习这部主要著作,关于深入学习贯彻习近一生态文明头脑,以漂亮中国建设周全推进人与自然协调共生的现代化,具有主要意义。本报约请多位专家撰写学习体会文章,深入钻研相关问题。 优异生态情形是最普惠的民生福祉 《习近一生态文明文选》第一卷通篇贯串着生态惠民、生态利民、生态为民的人民态度,生动展现了习近平总书记至深至厚的人民情怀。习近平总书记指出,“优异的生态情形是最公正的公共产品,是最普惠的民生福祉”。这体现了中国共产党以人民为中心的价值取向。必需始终坚持以人为本,一连改善生态情形质量,提供更多优质生态产品,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生涯之美。 情形就是民生。生态情形是人类生涯和生长的基本,直接影响人类生涯质量。习近平总书记指出:“对人的生涯来说,金山银山虽然主要,但绿水青山是人民幸福生涯的主要内容,是款子不可替换的。”让老黎民呼吸上新鲜的空气、喝上清洁的水、吃上定心的食物、生涯在宜居的情形中,已成为包管和改善民生的主要内容。同时,生态情形具有自然的公共属性,为所有社会成员配合享有,任何个体或组织都不可为追求私利而将潜在情形危害转嫁给他人或社会。;ど樾,有助于维护社会公正正义,让生态文明建设效果更多更公正惠及全体人民。 进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾。人民群众对优美生态情形的需要已经成为这一矛盾的主要方面,优异生态情形是增进民生福祉的优先领域。知足人民对优美生态情形的期盼,是直接回应群众最体贴、最直接、最现实利益问题的体现,关于牢靠党的执政基础、增进社会协调稳固具有主要现实意义。 党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央,坚持以人民为中心的生长头脑,坚决向污染宣战,重点解决损害群众康健的突出情形问题,加速改善生态情形质量,引领我国生态文明建设取得历史性成绩,人民群众生态情形获得感、幸福感、清静感显著提升。2024年,天下地级及以上都会细颗粒物(PM_2.5)平均浓度降低至29.3微克/立方米,蓝天白云、繁星闪灼从“奢侈品”酿成“常用品”。天下地表水优良水质断面比例抵达90.4%,人居情形获得极大改善。大规?沽焱谅袒卸蜕低承薷垂こ,天下森林笼罩率超25%,阻止2024年底已建设口袋公园超4.8万个,绿道超12.8万公里,开窗见绿、推门见景、出门见园成为高品质生涯标配。新时代生态文明建设的成绩举世瞩目,人民群众感受得最直接最真切,天下公众生态情形知足度一连4年超90%,充分彰显了习近一生态文明头脑的人民性和实践性。 “民之所好好之,民之所恶恶之。”新征程上,人民群众对生态情形质量的期望值更高,对生态情形问题的容忍度更低,生态情形;と沃氐涝。必需深入贯彻习近一生态文明头脑,坚持以人民为中心,统筹工业结构调解、污染治理、生态;ぁ⒂Χ蕴炱,更好实现高水平;び敫咧柿可さ牧夹曰ザ,将漂亮中国建设蓝图转化为全体人民可感可及的幸福实景。一连深入打好污染防治攻坚战,周全准确落实精准治污、科学治污、依法治污目的,以更高标准打好蓝天、碧水、净土守卫战,全力解决老黎民身边的突出生态情形问题,让人民群众实着实在感受到生态情形质量改善带来的生涯品质提升。增进经济社会生长周全绿色转型,拓宽绿水青山向金山银山转化的通道,实现生态情形;ず途酶咧柿可さ耐骋。深化生态文明体制刷新,依赖最严酷制度、最严密法治;ど樾,确保生态福祉的公正享有与代际传承。 目今是漂亮中国建设的主要时期,推动城乡人居情形显着改善是宽大人民群众的殷切期盼。要着力建设绿色低碳的漂亮都会,重点解决都会空气治理、饮用水源地;ぁ⑿挛廴疚镏卫淼确矫嫖侍,让都会融入大自然,让住民望得见山、看得见水、记得住乡愁。加速建设漂亮墟落,因地制宜推广浙江“万万工程”履历,统筹推动墟落生态振兴和农村人居情形整治,有用治理农村生涯污水、垃圾和黑臭水体,让宽大农村再现山清水秀、天蓝地绿、村尤物和的漂亮画卷。(俞 海 作者系习近一生态文明头脑研究中心副主任) 建设绿色低碳的漂亮都会 都会是人类文明的结晶,也是生态文明建设的主阵地。建设绿色低碳的漂亮都会,是习近一生态文明头脑在都会生长领域的立异实践,也是推进漂亮中国建设、实现中华民族永续生长的必由之路。《习近一生态文明文选》第一卷中多篇著尴尬刁难这一重大问题举行了深刻系统叙述。《起劲把都会建设成为人与人、人与自然协调共处的漂亮家园》强调,“都会事情要把创立优良人居情形作为中心目的,起劲把都会建设成为人与人、人与自然协调共处的漂亮家园”。《以漂亮中国建设周全推进人与自然协调共生的现代化》指出,“以绿色低碳、情形优美、生态宜居、清静康健、智慧高效为导向,建设新时代漂亮都会”。这些主要叙述为新时代漂亮都会建设指明晰偏向、提供了遵照。 建设绿色低碳的漂亮都会,必需以打造人与人、人与自然协调共处的漂亮家园为最终目的。已往一个时期,我国都会生长曾陷入“重修设轻治理”“重速率轻质量”“重眼前轻久远”等误区,都会常被视为经济增添的“容器”,都会生长往往被简化为GDP增添、高楼大厦等“物”化指标,而生涯其中的“人”的感受和需求经常被忽视或边沿化。为此,习近平总书记明确指出,都会是人集中生涯的地方,都会建设必需把让人民宜居安居放在首位。中央都会事情聚会也强调,转变都会生长理念,越发注重以人为本。这些都彰显了以人民为中心的生长头脑,体现了都会生长从“物本主义”向“人本主义”的价值回归,建设“漂亮家园”成为都会生长的焦点目的,增进“协调共生”成为都会生长的价值追求。 建设绿色低碳的漂亮都会,必需以优化都会空间名堂为条件和基础。已往“重速率轻质量”“重地上轻地下”“重新城轻老城”的生长模式造成都会空间割裂与资源铺张。习近平总书记明确指出,“都会生长要掌握好生产空间、生涯空间、生态空间的内在联系”。这要求我们必需以系统头脑推进都会空间结构重塑,摒弃“摊大饼”式的粗放扩张模式,转向精明增添与内在提升。目今,我国部分都会仍保存工业结构与生态功效冲突、职住疏散导致通勤压力大、生态空间被大宗挤压等问题。需以“多规合一”为抓手,严酷控制都会开发强度,科学划定水体;は摺⒙痰叵低诚摺⒒∩枋┙ㄉ杩刂葡摺⒗肺幕;は摺⒂朗阑九┨锖蜕;ず煜,构建生产空间集约高效、生涯空间宜居适度、生态空间山清水秀的都会空间名堂。例如,可突破机械化的都会功效分区,使住宅、办公、商业、文化等差别功效区相互交织、有机组合,增强都会结构的合理性;突破关闭式小区壁垒,构建开放共享的街区网络,提升都会的通透性和微循环能力;盘活存量用地,将工业遗址刷新为生态公园或立异园区;推动职住平衡妄想,镌汰长距离通勤交通带来的碳排放和情形污染;等等。 推进绿色低碳转型是建设漂亮都会的焦点路径,也是主要动力。必需摒弃先污染后治理的老路,将生态优先、绿色生长贯串于都会妄想、建设、治理的全历程和各环节,通过绿色低碳转型重塑生长新动能。优化都会能源结构,支持都会能源系统举行节能低碳刷新,鼎力大举生长风能、太阳能等清洁可再生能源,支持漫衍式电力系统建设。凭证绿色低碳理念推进都会建设,支持生长大运量、高能效、低排放的都会公共交通系统,加大对现有修建物和都会照明系统的节能刷新力度,起劲推广应用绿色低碳手艺,建设一批零碳园区和低碳社区树模工程等。加速工业结构转型升级程序,鼎力大举培育生长战略性新兴工业和现代效劳业,坚决镌汰落伍产能,起劲生长循环经济,增强都会生产系统和生涯系统的循环毗连。(单菁菁 作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心研究员) 建设好生态宜居的漂亮墟落 优异生态情形是农村的最大优势和名贵财产,是墟落振兴的内在要求和有力支持。《习近一生态文明文选》第一卷中多篇著尴尬刁难这一重大问题举行了深入叙述。《以绿色生长引领墟落振兴》指出,“要守住生态;ず煜,推动墟落自然资源加速增值,让优异生态成为墟落振兴的支持点”。《建设好生态宜居的漂亮墟落》强调,“因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’、‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”“让宽大农民在墟落振兴中有更多获得感、幸福感”。这些主要叙述为建设好生态宜居的漂亮墟落提供了基础遵照。 生态情形直接关系农民生涯质量和康健福祉,关系墟落可一连生长。营造优异生态情形,提供清新空气、清洁饮水、定心食物,可以有用提升农民幸福感,有助于推动墟落工业兴旺蓬勃,推进墟落周全振兴。从历史履历看,我国古代就有“天人合一”“道法自然”的生态智慧,追求人与自然协调共生。新时代,更要罗致历史智慧,牢靠树立绿水青山就是金山银山的理念,切实将生态振兴摆在墟落振兴的突出位置。守护好墟落的绿水青山,守住墟落“根”和“魂”,让墟落真正成为人们神往的优美家园。 以绿色生长理念引领墟落振兴是一场深刻革命。目今,建设生态宜居的漂亮墟落仍面临不少挑战:围湖造田、太过养殖等破损生态的行为尚未根除,部分农村“脏乱差”面目未基础改变,生涯垃圾与污水治理、茅厕刷新等基础设施建设仍有短板,一些地方整治标准不高、推进力度不敷,保存事情落实不到位的问题。必需着力破解农村人居情形整治难题,扎实推进农村生态;ば薷,让宽大农民共享生态盈利。 坚持系统治理,推动生态价值转化。健全以绿色生态为导向的政策支持系统,构建绿色低碳循环的农业工业系统和科学有序的空间结构系统,推动农业生长周全绿色转型。增强农业面源污染防治、强化土壤污染修复、实验生态系统;ば薷垂こ,统筹山水林田湖草沙系统治理,推动农业投入品减量化、生产清洁化、放弃物资源化。以“漂亮生态”催生“漂亮经济”,将田园景物转化为生长动能,让湖光山色孕育生态农业、墟落旅游等业态,实现生态效益与经济效益、社会效益的有机统一。 坚持因地制宜,精准有用施策。农村生长基础各异,要学习运用“万万工程”履历,连系外地资源禀赋、工业特色和人文古板,聚焦生涯垃圾处置惩罚、生涯污水治理、茅厕刷新等群众最迫切的需求,切实改善农村生态情形。既不搞脱离现实的“政绩工程”,也不回避“脏乱差”的现实问题,让每一项整治步伐都贴合墟落肌理、契合农民期盼。 坚持战略定力,夯实长效善治基本。生态情形改善非一日之功,浙江“万万工程”二十余年久久为功、扎实推进,作育万千漂亮墟落,造福万千农民群众,这正是“一张蓝图绘究竟”的生动例证。要摒弃急功近利的心态,将农村人居情形整治作为恒久使命,一年接着一年干、一件事情接着一件事情办。从推进农业面源污染综合防治,到一连实验退耕还林还草,再到完善生态赔偿机制让农民成为绿色守护人,每一步都必需稳扎稳打。唯有以“钉钉子”精神抓常抓长,才华让山清水秀、天蓝地绿的墟落画卷在接续斗争中徐徐睁开,让农民在逐步改善的情形中收获稳稳的幸福。 习近平总书记强调,实验墟落振兴战略,一个主要使命就是推行绿色生长方法和生涯方法,让生态美起来、情形靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村尤物和的漂亮画卷。生态宜居是墟落振兴的应有之义,不但关乎农民群众生涯品质,更是实现墟落可一连生长的要害所在。唯有以绿色生长为引领,系统治理、因地制宜、久久为功,才华让宽大农民在生态改善中收获更多获得感与幸福感,从而筑牢漂亮中国建设的墟落基本。 (李 军 作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心研究员、中国农业大学经济治理学院副院长) ;ど樾尉褪潜;ど 优异生态情形是人类生涯和生长的基本。生态情形问题归根究竟是经济生长方法问题,准确处置惩罚好经济生长与生态情形;さ墓叵,是实现可一连生长的内在要求。《习近一生态文明文选》第一卷中多篇著尴尬刁难两者关系作出深刻阐释。习近平总书记指出:“;ど樾尉褪潜;ど,改善生态情形就是生长生产力。让绿水青山充分验展经济社会效益,不是要把它破损了,而是要把它;さ酶。”这为我们实现生长和;ば采⑼平擞胱匀恍鞴采南执该魑导肪。 习近平总书记关于;ど樾魏捅;どΦ闹饕鹗鲇凶鸥缓衲谠。外貌上看,;ど樾魏蜕ぞ帽4嬉欢,但实质上优异生态自身蕴含着重大的经济价值,绿水青山不但是自然财产、生态财产,照旧社会财产、经济财产。;ず透纳粕樾,有助于自然资源资产保值增值,使绿水青山得以一连转化为金山银山。我们既要阻止“要金山银山就必需放弃绿水青山”的片面化头脑模式,又要阻止走“先污染后治理”的老路,必需平衡好生长和;さ墓叵,实现生态价值、经济价值和社会价值的有机统一。 “;ど樾尉褪潜;どΑ备队肓寺砜怂贾饕迳砺坌碌氖贝谠。习近平总书记关于;ど樾魏捅;どΦ闹饕鹗,创立性地将解放和生长生产力同;ず透纳粕樾斡谢灯鹄,深刻展现了两者之间的辩证关系,是对马克思主义生产力理论的继续和生长,把我们党对生态文明建设纪律的熟悉提升到了新高度,具有很强的理论立异性和实践指导性。 党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央顺应时代生长趋势和人民对优美生涯的神往,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体结构,深刻剖析怎样在;ぶ猩ぁ⒃谏ぶ斜;さ奈侍,创立了最大生长中国家在经济社会快速生长的同时有用;ど樾蔚睦殖墒导。据统计,从2013年至2024年,我国经济总量从59.3万亿元增添到134.9万亿元,翻了一番多,而细颗粒物(PM_2.5)平均浓度下降约57%,重污染天数镌汰93%,优良水质断面比例大幅增添,森林笼罩率提高3.4个百分点以上,荒原化和沙化土地面积一连“双缩减”。在经济生长的同时,天更蓝,水更清,山更绿,我国真正实现了“既要金山银山,又要绿水青山”的跨越。 新征程上我们必需牢靠树立“;ど樾尉褪潜;どΑ崩砟,鼎力大举培育生长绿色生产力,以高水平;ぶС指咧柿可,加速推进人与自然协调共生的中国式现代化。要勉励因地制宜生长情形友好型工业,充分验展各地较量优势,有选择性地生长生态农业、生态旅游、林下经济等特色优势工业,延伸绿色工业链条,培育生长战略性新兴工业和生产性效劳业。以科技立异引领绿色生产力生长,加大绿色低碳科技立异投入,加速研发应用节能环保、污染治理、生态修复等手艺,增进古板工业数字化、智能化转型,提高资源使用效率,降低生态情形破损危害,推动生态与经济良性互动。健全生态产品价值实现机制,完善视察监测、价值评估、谋划开发等机制,优化自然资源资产产权系统和生意机制,充分验展绿色金融牵引作用,加速探索政府主导、企业和社会各界加入、市场化运作、可一连的生态产品价值实现路径。完善生态;づ獬セ,一连探索跨区域、跨流域的横向生态;づ獬セ。强化生态情形综合治理,加速完善相关执律例则系统,增强生态情形分区管控,提高生态情形治理能力现代化水平,以更高标准谋划和推进生态情形;な虑。鼎力大举弘扬生态文明理念,充分引发并指导人民群众自觉加入到生态情形;ぶ欣,加速形成绿色生涯方法。(李维明 作者系国务院生长研究中心资源与情形政策研究所资源政策研究室主任) 用法治为生态文明建设保驾护航 ;ど樾,不但要有立竿见影的步伐,更要有可一连的制度安排。只有实验最严酷的制度、最严正的法治,才华为生态文明建设提供可靠包管。在《习近一生态文明文选》第一卷收录的《用最严酷制度最严密法治;ど樾巍返榷嗥髦,习近平总书记对此作出主要叙述。这为运用法治头脑和法治方法包管生态文明建设,提供了偏向指引。 党的十八大以来,我们党高度重视运用法治方法推进生态文明建设,注重系统性制度安排和严密执律例范约束。制修订生态情形;ぶ捶30余部、行政规则100多件,形成以情形;しㄎ返闹绰衫蛳低。建设生态文明制度系统,形成源头严防、历程严管、损害赔偿、效果重办的生态文明制度框架。将“中国共产党向导人民建设社会主义生态文明”写入党章,并强调“实验最严酷的生态情形;ぶ贫取。党中央推动建设中央生态情形;ざ讲熘贫取⑸拿鹘ㄉ枘康钠兰凵蠛酥贫,开展向导干部自然资源资产离任审计,实验生态情形损害责任终身追究制,等等;ㄉ拿鹘ㄉ璧摹昂煜摺薄暗紫摺,着力破除制约生态文明建设的体制机制障碍,实验最严酷的制度、最严正的法治,为生态文明建设提供可靠包管。2014年以来,人民法院审结情形资源案件200多万件,生态情形治理取得起劲效果。 目今,我国生态情形;そ峁剐浴⑷葱浴⑶魇菩匝沽ι形椿』航,资源压力较大、情形容量有限、生态系统懦弱的国情没有改变,生态情形质量稳中向好的基础还不牢靠。我国经济社会生长已进入加速绿色化、低碳化的高质量生长阶段,生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的要害期。生态文明建设涉及生产方法与生涯方法的重大厘革,必需深化相关领域刷新,进一步完善生态文明建设体制机制。这其中,有些需要通过立法将刷新步伐以执法形式加以固化,有些需要通过执法制度立异加以引领。 要坚持运用法治头脑和法治方法为生态文明建设保驾护航,加速推进人与自然协调共生的现代化。法治头脑强调以执法作为行为办事的理性头脑方法,通过规范人的行为来协调人与人、人与自然的关系,增进人与自然协调共生。法治方法要求我们将生态文明理念融入立法、执法、司法、遵法的方方面面。要坚持科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法,在法治轨道上推进生态文明建设。 第一,完善生态情形执律例则系统。提高立法事情质量和效率,着力解决立法事情中部分解倾向、争权诿责等问题。各级人大及其常委会要增强生态文明;しㄖ谓ㄉ韬椭捶ㄊ笛榧嗍。同时,在尊重客观纪律的基础上,推进科学立法、民主立法、依法立法,实现法治建设和实验监视协同推进。第二,提升生态情形执法水平。增强生态情形;ぶ捶ㄊ笛槭巧樾畏ㄖ谓ㄉ璧慕沟阄侍,其要害在于解决执法不规范、不严酷、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。第三,构建绿色司法;は低。在司法实践中更多注入绿色生长理念,推进生态文明法治建设,起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。更好施展情形公益诉讼的起劲作用,助力解决人民群众身边的突出生态情形问题。第四,增强遵法教育,勉励人民群众加入生态情形治理。要在全社会弘扬社会主义法治精神,提升全社会生态文明意识和法治意识。强化情形信息果真,加速构建环保信用羁系系统,通过推行情形污染责任包管、建设情形损害赔偿基金等方法,管控生态情形危害。【李雄伟 作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心研究员】