? 着力建设便捷高效的智慧都会,是中央都会事情聚会提出的七项重点使命之一。习近平总书记指出,“从数字化到智能化再到智慧化,让都会更智慧一些、更智慧一些,是推动都会治理系统和治理能力现代化的必由之路”。智慧都会不但是手艺升级的产品,更是都会治理理念、模式和能力的深度刷新,是通往优美生涯的智能化路径。党的十八大以来,习近平总书记对智慧都会建设作出一系列主要叙述,科学叙述了智慧都会在推进中国式现代化中的要害作用,明确了以数智手艺推动都会治理系统和治理能力现代化的基础路径,为新时代都会建设提供了基础遵照。 知足人民对优美生涯的现实需要 习近平总书记强调,“都会是人民的都会”。目今,随着我国社会主要矛盾的转化和智慧都会建设的推进,人民群众对都会生涯的期待泛起出越发多样、越发细腻、越发高质量的生长趋势。习近平总书记提出的“人民都会人民建,人民都会为人民”主要理念,就是要更好知足人民对优美生涯的需要,把效劳人民作为智慧都会建设的起点和落脚点。 精准知足人民多条理、多样化的优美生涯需要。进入新时代,人民对优美生涯的需要,不但体现在物质生涯的包管,更体现在更高条理的质量提升和精神文化需求。智慧都会作为推动都会高质量生长的主要引擎,能够精准识别和响应人民群众在住房、教育、医疗、交通、文化、休闲等方面日益增添的个性化、差别化、多样化需求。好比,智慧医疗让下层群众不再千里奔忙,大病小病“码”上解决;智慧教育可以突破时空壁垒,让孩子们平衡地享受优质教学资源;智慧出行通过算法优化信号灯配时,离别岑岭时段“堵在路上”的焦虑;智慧文旅则让文化和遗产“动起来”,用一部手机遍览都会万千风貌。不但云云,智慧都会还应具备“预见未来”的能力。借助人工智能与大数据,政府部分可以提前洞察市民潜在需求,实现由“事后响应”向“前置效劳”转变。例如,通过社区数字平台,提前展望老龄生齿生涯效劳缺口,提前安排养老设施与医疗效劳,真正实现精准化、温情化治理。 切实包管人民群众清静感,推动社会治理现代化提质增效。清静感是人民群众优美生涯的底线和条件。都会作为生齿麋集、功效重大的社会载体,面临着来自自然灾难、公共清静、社会治理重大性的多重挑战。智慧都会建设应深度融入智能安防、应急治理、社会治理等领域,推动都会清静包管系统的现代化升级,从而提升都会治理智能化水平,包管人民群众生命工业清静。好比说,智慧安防系统已经成为都会公共空间的“千里眼”,让都会危害隐患的监测可视化、一连化。应急治理平台实现跨部分数据共享与统一调理,一旦爆发火灾、洪水、疫情等突发事务,系统能第一时间推送预警,挪用资源、调理实力,快速响应、精准处置惩罚O虏闵缁嶂卫淼氖只,更是让清静感直抵“最后一米”。网格化治理平台链接街道、社区、住民,群众的小事都能“秒级上报、分钟响应”,邻里纠纷、情形整治、治安巡防一网笼罩。这种“绣花式”的都会治理,不但提升效率,也增强了群众的加入感与归属感。 精准掌握智慧都会的焦点要义 智慧都会建设不但是一项手艺刷新,更是推进新型城镇化、实现高质量生长的主要抓手,内在富厚而深刻。深入明确智慧都会的焦点要义,有助于科学指导实践,阻止“科技群集症”,既是完整准确周全贯彻新生长理念的战略要求,更是增强都会综合竞争力的必由之路。 激活数据活力,让都会更可感。数据是智慧都会的“血液”,从水电气运行到人流物流调理,从治安监控到都会效劳,数据无处不在、无所不联。目今,物联网、大数据、云盘算、人工智能等新手艺一直成熟,可以让都会“神经末梢”触达每一个角落,形成海量、一连、结构化的数据流,为都会感知能力提供了强盛支持。种种传感器组成的“神经网络”,实时收罗都会交通、能耗、情形等动态信息,为都会运行提供精准“体检”,实现对“都会生命体”的细密扫描。别的,在智慧都会建设历程中,数据正实现从“看得见”到“用得上”的转变,从突发事务应急调理,到节能减排计划设计,再到效劳群众一键直达,大数据让都会治理更可感知。 注重手艺赋能,让都会更智慧。作为智慧都会的“神经中枢”和“智能引擎”,都会大脑通过整合政务效劳、公安、交通、医疗、环保等多领域数据资源,突破数据壁垒,实现统一感知、统一指挥、统一处置惩罚,构建起“一个平台、一张网、一块屏”的都会治理名堂。例如,贵阳智慧交通系统借助都会大脑实时剖析交通流量,自动优化信号灯配时,有用疏导拥堵,显著提升市民出行体验。都会变得更智慧更智慧的要害,还在于拥抱大数据、数字孪生、区块链和人工智能等前沿手艺。以杭州为例,该市起劲安排DeepSeek-R1系列模子,为都会装上自主进化的“数字心脏”,实现了从数字治堵、数字治城,到构建超大都会治理数字系统解决计划。 坚持机制立异,让都会更高效。智慧都会不是“炫技场”,而是以数字立异和体制刷新为双引擎的治理网络。习近平总书记强调,“建设健全‘大综合一体化’都会综合治理体制机制,让都会治理更智能、更高效、更精准”。已往都会治理经常泛起“部分唱独角戏”、数据欠亨、流程割裂等问题。现在,“一体化”成为都会治理的要害密码。将都会视为一个有机生命体,通过统一数据标准与接口规范,突破“部分墙”,通过差别系统互联互通,营业链条高效衔接,真正实现都会治理的协同共治。以重庆为例,该市立异“大综合一体化”模式重塑治理架构:以三级数字化都会运行和治理中心建设为支持,实现政务数据按需有序共享;营业流程同步优化,让审批提速、效劳提质、执法提效。一体化的背后,是机制的立异。这要求制度设计上破除部分壁垒,建设多部分联动响应机制,实现统一指挥、协同处置惩罚。一体化还意味着权责对等、资源共用,突破“你是你的、我是我的”的旧名堂,真正形成“都会一盘棋”的新生态。 坚持绿色低碳,让都会更宜居。智慧都会不是钢筋水泥的酷寒拼图,而应是山水绿意与科技温度的协调交响。“绿水青山就是金山银山”,智慧都会建设应牢牢围绕绿色低碳生长目的,运用数智手艺推动都会生态情形治理,实现都会的可一连宜居。好比说,智慧环保系统全天候监测空气、水质、噪声等数据,通过AI算法实时预警,实现精准治污。智慧能源调理平台优化能耗结构,指导住民绿色用能,推广光伏、风电等清洁能源,助力实现“双碳”目的。别的,智慧交通勉励公共交通、非无邪车优先生长,镌汰私车依赖;智慧园林实现精准浇灌、绿色护养,让都会不但可居,更可游、可憩、可赏。在绿色智慧都会中,生涯随处是景物,市民在润物细无声的治理中体会优美与尊严。 推动智慧都会建设落地收效 让都会装上智慧“大脑”,不是一蹴而就的“手艺激动”,而是一场久久为功的系统工程。要把中央都会事情聚会作出的“着力建设便捷高效的智慧都会”重大战略安排落地落实,必需在机制层面发力、在包管系统上下功夫。 完善顶层设计,统筹妄想推动。智慧都会建设是一项重大系统工程,不可由一方唱“独角戏”,必需坚持科学的顶层设计与总体结构,形成党委向导、政府认真、社会协同、公众加入、法治包管、科技支持的推进机制。注重整合企业、科研机构和社会实力,建设全历程闭环治理系统,确保智慧都会有序建设、高效治理;挂⒅胤纸锥畏职旆ㄍ平,既阻止盲目铺摊子,也避免碎片化建设,推动形成妄想合理、系统完整、功效协同的生长系统。 夯实数智基础,构建统一底座。数智基础设施是智慧都会建设的基本。要加速5G、千兆光网、都会物联网等要害手艺的深度融合,完善数据收罗、传输、存储和处置惩罚能力,打造笼罩普遍、性能稳固的数字底座平台。建设统一的都会运行监测系统、政务效劳平台和数据资源整合系统,实现数据“聚合—治理—共享—应用”全流程高效闭环。通过底座建设,确保都会各营业系统买通接口、协同运行,为智慧化决媾和智能运营提供坚实支持。 立异治理模式,实现多方协同。智慧都会不但是手艺升级,更是治理理念和机制的厘革。应坚持“科技+制度”双轮驱动,推动治理模式立异。增进跨部分、跨区域、跨层级、跨系统、跨营业的数据共享和营业协同,破解“数据孤岛”和“部分壁垒”,让数据流得动、用得好。鼎力大举生长“网格化+数智化”下层治理模式,提升社会治理水平。搭建公众加入平台,让市民成为都会治理的合资人、智慧生涯的共建者。 完善执律例则,筑牢清静防地。中央都会事情聚会上提出“坚持依法治市”,要求智慧都会建设必需在法治轨道上运行。一方面,要加速制订和完善智慧都会相关执律例则,规范数据收罗、存储、共享和使用,包管市民隐私权和数据清静。另一方面,构建多条理、全方位的数字清静系统,增强算法公正性和透明度羁系,提防手艺滥用和清静危害。别的,完善应急响应机制,提升危害防控能力,为都会高质量生长和社会稳固提供顽强包管,使人民获得感、幸福感、清静感越发充分、更有包管、更可一连。 (作者:翟云,系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心研究员、国家治理教研部研究员)