? 目今 ，我国城镇化正从快速增恒久转向稳固生耐久 ，都会生长正从大规模增量扩张阶段转向以存量提质增效为主的阶段 。实验都会更新行动 ，是推动都会高质量生长、一直知足人民优美生涯需要的主要行动 。广州应接纳针对性步伐 ，高质量推动都会更新 ，加速都会“三生”(生产、生涯、生态)共进 ，更好地修建“产城人”融合生长的新时势 。 其一 ，引发都会空间新活力 。都会空间兼有物理承载和价值产出意义 ；诖 ，对都会空间的调解应指向空间产出的优化 ，以实现“产城人”融合目的 。从工业产出的空间视角看 ，工业空间的调解将增进都会更新治理的优化 。一是依托都会原有工业基础和资源优势 ，为战略性工业集群创设相宜空间 ，为数字经济、智能制造、绿色能源等新兴工业营造生长空间 ，合理设置土地资源、交通设施、公共效劳等要素 ，为工业升级生长提供有力支持 。二是通过工业结构调解等方法 ，增进工业与都会空间的互动和融合 。例如 ，将老旧工业区刷新为文化创意工业园区或现代科技工业园区等 。三是增强产城融合树模区建设 ，以此引领和发动“产城人”融合生长 。 其二 ，提升都会更新危害治理效能 。都会更新是推动都会治理现代化的主要抓手 。着眼于危害提防与治理 ，可从以下几方面睁开 。一则 ，构建政府主导、企业加入的危害管控机制 。由政府主导、妄想统筹 ，搭建治理平台 ；企业及其他专业实力加入其中 ，提供专业手艺和危害防控信息资源 。二则 ，增强危害监测与评估 。监测识别可能保存的种种危害 ，并举行周全深入的评估 。特殊要重视都会工业危害与自然灾难危害的识别、评估、预警和干预 。三则 ，强化危害意识与认知 。注重“人防”实力的使用 ，有用提升市民群众对更新治理危害的认知 ，使其成为推动“产城人”融合的主要依托实力 。 其三 ，完善都会更新治理制度 。要切实以“产城人”融合为实践导向 ，在都会更新规则中融入“产城人”融合目的及要求 ，确保更新刷新活动在制度框架中运行 。第一 ，注重统筹妄想和政策帮助 ，增强都会更新治理制度建设 。在都会更新妄想中明确“产城人”融合的生长目的、空间结构和工业定位等 ；通过财务津贴、税收优惠、土地供应等政策步伐 ，支持融合生长 。第二 ，制订关于工业生长与升级、人才“引育用留”、生态情形 ；ず吐躺さ认喙刂贫 ，为都会更新治理提供可操作、能落地的规则指引 。第三 ，增强监测评估制度建设 。建设健全融合生长的监视评估规则 ，实时对都会“三生融合”生长情形开展评估剖析 ，发明和纠正误差 ，适时调解都会更新治理战略 。 其四 ，增强责任落实及部分协作 。都会更新 ，不是简朴的“除旧布新” ，而是着眼于知足人民群众对优美生涯的神往、引发都会生长潜能活力、提升都会清静韧性的系统工程 。以是 ，需要明确各职能部分职责规模、事情内容 ，增强部分间协作和配合 ，完善都会更新治理系统 ，统筹各方协力 。要凭证“产城人”融合的详细使命和目的 ，确定对应部分的职责规模、事情内容 ；建设跨部分的协调机制 ，增强统筹和一样平常协调 ，确保信息流通 ；建设跨部分的信息共享平台 ，推动信息共享和相同协调 ，实现更新刷新项目情形的实时更新及互通有无 ，镌汰“信息遗漏”与“信息失真” ；针对重大问题 ，整合各方实力和资源 ，配合研究形成综合性解决计划 。 其五 ，汇聚多方实力加入 。引入社会实力和市场机制加入都会更新实践 ，形成多元共治的都会更新治理名堂 ，有助于充分提升治理效能 ，实现“产城人”融合生长目的 。一则 ，充分听取各方意见 ，协调各方利益诉求 ，有助于在告竣都会更新刷新目的的历程中解决遇到的问题 ，助力“三生融合” 。二则 ，多方加入都会更新治理 ，推动治理资源下沉下层 ，有助于引发都会更新治理的内生动力和内在活力 。三则 ，多方主体普遍加入实践和监视 ，形成合理的矛盾化解长效机制 ，为“产城人”融合提供一连的动力和包管 。 【作者系中共广州市委党校文献信息中心副教授 。本文为该校2025年度新型智库及党建研究基地(中心)课题“基于‘产城人’深度融合的广州存量空间开发使用研究”的阶段性效果(项目编号：ZDZKT202501)】